Solar-Ausbau schreitet voran – aber Konkurrenz für Hersteller ist groß

Auf Dächern, Balkonen oder Wiesen: Der Ausbau der Solarenergie in Deutschland schreitet immer weiter voran. Doch wenige Wochen vor Jahresende muss die Branche wohl einen Dämpfer hinnehmen. Das im Sommer vom Kabinett beschlossene Solarpaket I sollte zwar eigentlich zum Jahreswechsel in Kraft treten, allerdings hat der Bundestag noch kein grünes Licht gegeben.

&bdquo;Leider hat das Urteil des Bundesverfassungsgerichts auch die Beratungen zum Solarpaket I verzögert“, sagt Carsten Körnig, Hauptgeschäftsführer des Bundesverbandes Solarwirtschaft (BSW Solar). &bdquo;Wir müssen hier inzwischen von einer Verschiebung der Beschlussfassung in den Januar ausgehen“, befürchtet er.

Mit dem Solarpaket will die Bundesregierung den Ausbau der Solarenergie beschleunigen. Es sieht unter anderem vor, den Betrieb von Balkonkraftwerken zu erleichtern. Ziel sei, bis 2026 auf einen Zubau von 22 Gigawatt zu kommen, sagte Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) im August.

Solar-Ausbau in Deutschland schreitet voran Solarenergie ist ein wichtiger Baustein für die Energiewende: Die Bundesregierung will, dass bis 2030 mindestens 80 Prozent des in Deutschland verbrauchten Stroms aus erneuerbaren Energien stammt. 2022 waren es nach Angaben des Umweltbundesamts etwa 46 Prozent.

Besonders bei Photovoltaik geht es voran: Von Januar bis September wurden laut Wirtschaftsministerium Anlagen mit fast 10.000 Megawatt verbaut. Damit sei das Zubauziel für 2023 - nämlich 9.000 Megawatt - bereits erreicht.

Verbaute Module kommen häufig aus dem Ausland Und das Interesse ist groß: &bdquo;In Deutschland und auch weltweit erleben wir derzeit einen regelrechten Solarboom und alle Energieexperten sind sich einig, dass die Nachfrage weiter kräftig wachsen wird“, sagt Körnig. Was ihm allerdings Sorgen bereitet: &bdquo;Es ist ein Jammer, dass Deutschland wie ein Weltmeister Solarmodule installiert, diese aber kaum noch selbst herstellt“.

Dabei hätten die Lieferengpässe während der Pandemie und die Energiekrise in Zusammenhang mit dem Ukraine-Krieg gezeigt, dass sich Europa bei dieser Energietechnologie unabhängiger und resilienter aufstellen müsse.

&bdquo;Um eine Grundversorgung der Energiewende mit in Europa erzeugten Solarkomponenten sicherzustellen, müssten Solarfabriken in Europa aber auf eine international wettbewerbsfähige Produktionskapazität hochskaliert werden“, sagt Körnig - und nimmt dazu die Ampel in die Pflicht. Die weitaus größeren Solarfabriken in Asien könnten Solarmodule und ihre Vorprodukte zu niedrigeren Preisen erzeugen.

Suche nach Möglichkeit Konkurrenz auszubremsen Was also tun gegen die Konkurrenz aus China? Von Strafzöllen auf chinesische Produkte, wie sie teilweise im Raum standen, hält Körnig wenig. Der Verband lehne Zölle oder vergleichbare Handelsbeschränkungen ab, sagte er. Sie hätten sich vor rund zehn Jahren schon einmal als weitgehend wirkungslos zum Schutz der europäischen Solarindustrie erwiesen, würden die Energiewende unnötig verteuern und damit ausbremsen - und Jobs gefährden. &bdquo;Deutschland kann als Exportland einen Protektionismus-Wettbewerb mit Asien meines Erachtens nicht gewinnen“, so Körnig.

Ähnlich sieht das Peter Knuth, Geschäftsführer und Mitbegründer des Photovoltaik-Unternehmens Enerix. &bdquo;Strafzölle wären zum jetzigen Zeitpunkt ein falscher Weg, weil auch in jedem deutschen Produkt ein gewisser Anteil chinesischer Produkte steckt und die deutsche Wirtschaft damit ebenfalls betroffen wäre“, sagt er. Sinnvoller wäre seiner Meinung nach eine stärkere Förderung von Photovoltaikanlagen mit mindestens 50 bis 75 Prozent in Deutschland hergestellter Produkte. Die deutsche Produktion müsse hochgefahren und stärker gefördert werden.

Solar-Produktion in Deutschland stärken Um das zu schaffen, pocht auch der BSW Solar auf sogenannte &bdquo;Resilienz-Boni“ und &bdquo;Resilienz-Auktionen“. Die Idee dahinter: Europäische Solarmodule fördern, indem die Mehrkosten für ihren Erwerb ausgeglichen werden. Das Ganze soll zeitlich begrenzt und im Erneuerbare-Energien-Gesetz verankert werden - zumindest wenn es nach dem Branchenverband geht. Er pocht darauf, dass die Ampel-Regierung noch in dieser Woche entsprechende Signale sendet. Am Mittwoch wird sich der Ausschuss für Energie und Klimaschutz mit Änderungen im Erneuerbare-Energien-Gesetz sowie mit dem Photovoltaik-Ausbau.

Das Thema dulde keinen Aufschub, sagt Körner. Schließlich würden die verbliebenen deutschen Hersteller derzeit unter einem immensen Preisdruck stehen. Aufgeheizt wurde das Ganze nicht nur durch Konkurrenz aus China, sondern auch durch den Inflation Reduction Act in den USA. Um die dortige Wirtschaft anzukurbeln, hat Präsident Joe Biden Steueranreize und Subventionen in Aussicht gestellt, die auch für europäische Unternehmen verlockend sind.

Der Solarzellenhersteller Meyer Burger droht gar mit einer Abwanderung in die USA. &bdquo;Ein Szenario ist es, die Fertigung in die USA zu verlagern“, sagte der Vorstandsvorsitzende Gunter Erfurt kürzlich der &bdquo;Süddeutschen Zeitung“. Eine Sprecherin sagte, dass man nun ein klares und verlässliches Signal der Ampel erwarte, idealerweise eine eindeutige Entscheidung. &bdquo;Solarhersteller wie wir brauchen dieses Signal für unsere Investitionssicherheit.“

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