Warum der ÖPNV in OWL nicht kostenlos ist - und welche Alternativen es gibt

Luxemburg. An diesem Wochenende wird groß gefeiert. An Bahnhöfen, in den Bussen und Bahnen und auf Plätzen treten regionale Musiker auf, es gibt Essen und Getränke. In Luxemburg, dem kleinsten europäischen Land, brauchen Fahrgäste ab Sonntag, 1. März, für den öffentlichen Nahverkehr kein Ticket mehr. "Luxemburg ist stolz darauf, das erste Land der Welt zu werden, das landesweit gratis öffentlichen Verkehr anbietet", heißt es dazu auf der Kampagnenseite. Nur die erste Klasse wird ausgenommen.

Dass so etwas auch in Deutschland möglich ist, will ab April Monheim am Rhein beweisen. Um den ÖPNV kostenlos zu machen, hat die Stadt für 2,5 bis 3 Millionen Euro dem dortigen Anbieter die Tickets abgekauft, sodass bei den Verkehrsbetrieben kein Verlust entsteht. Warum gibt es solche Aktionen nicht auch in Ostwestfalen-Lippe? Was gibt es bereits für Alternativen? Eine Übersicht.

Kreis Lippe Im Kreis Lippe wird an neuen Angeboten für Schüler gearbeitet. "Wir arbeiten an kreisweit gültigen Tickets", sagt Achim Oberwöhrmeier, Geschäftsführer der Kommunalen Verkehrsgesellschaft Lippe. Das Ticket solle dann nicht nur für die Kinder gelten, die wegen der Entfernung zur Schule Anspruch auf ein Ticket haben, auch für alle anderen solle es voraussichtlich zum neuen Schuljahr ein günstiges Angebot geben. Damit Ältere öfter den Bus nutzen, läuft seit Januar ein Pilotversuch mit einem Jobticket, das bis Sommer 2021 seine Wirksamkeit zeigen soll. Bereits seit vergangenem August gibt es in Detmold ein "Ein-Euro-pro-Tag"-Ticket. Abokunden zahlen für ein Jahr 365 Euro. Im April soll außerdem eine neue App auf den Markt kommen, mit der man all seine Fahrten koordinieren kann, da auch die On-demand-Busse darüber verwalten werden können.

Kreis Paderborn Als erste Stadt in der Region testet über einen längeren Zeitraum Paderborn das Gratis-Modell: Ab dem 1. August 2020 für die kommenden zwei Jahre ist das Fahren der Padersprinter-Bussen an jedem ersten Samstag im Monat kostenfrei. Jugendliche im Alter von 14 bis 20 Jahren zahlen dann außerdem täglich ab 14 Uhr und am Wochenende ganztägig für das Fun-Einzelticket 1,50 Euro. Der Kurzstreckentarif im Stadtgebiet wird von 1,40 auf 1 Euro vergünstigt. Der Preis spiele durchaus eine Rolle, sagte dazu bei der Bekanntgabe im Dezember Paderborns Technische Beigeordnete Claudia Warnecke. Zugleich sei es der Einstieg in konzeptionelle Maßnahmen für ein verbessertes ÖPNV-Paket.

Bielefeld Bielefelder konnten im vergangenen Dezember an zwei Nachmittagen kostenlos mit dem städtischen Verkehrsunternehmen MoBiel fahren. Dennoch: In Bielefeld werden die Tickets wohl vorerst nicht abgeschafft. Sprecherin Yvonne Liebold verweist auf die Kosten. "Es ist davon auszugehen, dass allein in Bielefeld ein hoher zweistelliger, wenn nicht gar dreistelliger Millionenbetrag pro Jahr notwendig wäre, um den Ausfall von Ticketeinnahmen und den Ausbau des Angebots zu finanzieren", sagt sie. Für Deutschland ging der Verband deutscher Verkehrsunternehmen 2019 von rund 13 Milliarden Euro aus – ohne Ausbau der Infrastruktur. Zudem sei der Ticketpreis nicht das entscheidende Argument bei der Wahl des Verkehrsmittels. Eine von MoBiel beauftragte Studie habe schon vor zehn Jahren ergeben, dass 80 Prozent der Nicht-ÖPNV-Nutzer einen kurzen Takt, umsteigefreies Fahren oder Komfort höher bewerten.

Immerhin: Bielefelder Schüler können ab dem 1. August mit der sogenannten Schülercard günstiger fahren. 29 Euro kostet das Ticket dann im Monat und kann auch an den Wochenenden und in den Ferien genutzt werden. Wer bislang, wegen der Entfernung zu Schule, ein kostenloses Ticket bekommen hat, muss ab dem Sommer zwölf Euro zahlen.

Mit den im vergangenen August eingeführten Elektro-Rollern und den im April kommenden Leihrädern, versuchen Stadt und MoBiel zudem andere Alternativen zu bieten. Seit vergangenem Oktober gibt es die Scooter auch in Gütersloh, Paderborn hat im Dezember nachgezogen.

Kreise Minden-Lübbecke und Herford In den Städten Herford und Löhne im Kreis Herford und Bad Oeynhausen im Kreis Minden-Lübbecke wird das Busfahren ab August günstiger. Dort soll ein sogenanntes Klimaticket eingeführt werden. "Das Monatsabo kostet dann 29 Euro und damit gerade mal 96 Cent am Tag", freut sich Achim Overath. Er ist der Geschäftsführer der Minden-Herforder-Verkehrsgesellschaft (MHV). In den anderen Städten der Kreise würde man genau im Blick behalten, wie das Angebot angenommen werde, um es dann gegebenenfalls auch zu übernehmen. "Aber das Preis-Leistungs-Verhältnis muss in Ordnung sein", sagt er. "Im Altkreis wäre es bei dem dortigen Angebot sogar zu teuer."

In den Kommunen Stemwede, Rahden, Espelkamp, Preußisch Oldendorf, Lübbecke und Hüllhorst gibt es seit vergangenem Mai das sogenannte Land-Ei-Ticket. Teilnehmer können ab 36 Euro monatlich Bus fahren. Wer sich für ein Jahresabo entscheidet, bekommt für monatlich 79,50 Euro noch ein Pedelec dazu, das er in Bus und Bahn mitnehmen kann. Wie das Angebot bislang angenommen wird, dazu möchte sich Overath nicht äußern. "Zu wenig", sagt er nur. Deswegen solle es bald neue Angebote dazu geben. Dass man das Rad etwa im ganzen Kreis kostenlos mitnehmen könne. Ab dem 1. August nimmt auch Hille an dem Projekt teil.

Generell solle es in beiden Kreisen neue Ticketangebote geben. In "absehbarer Zeit" solle etwa ein neues Schülerticket für alle Schüler kommen. Man müsse aber noch berechnen, was das kosten würde und ob zum Beispiel auch zusätzliche Busse eingesetzt werden müssten. In Bad Oeynhausen sollen unabhängig davon öfter Busse fahren.

Als erste Orte der Region sollen zudem im kommenden Jahr in Bad Oeynhausen und Löhne auf kurzen Teststrecken selbstfahrende Busse eingeführt werden. "Der Förderantrag ist bislang noch nicht genehmigt", so Overath. "Wir müssten aber langsam mit der Planung anfangen, damit wir es bis nächstes Jahr schaffen."

Kreis Gütersloh Ähnlich wie die anderen Vertreter der Verkehrsunternehmen äußert sich über kostenlosen Nahverkehr Stefan Honerkamp, Geschäftsführer des Verkehrsverbundes Ostwestfalen-Lippe, der für den Busverkehr im Kreis Gütersloh zuständig ist. "Ich habe der Politik davon abgeraten", sagt er. "Wenn die Tickets kostenlos wären, würde das Geld fehlen, um das Angebot auszubauen."

Honerkamp schwebt im Kreis Gütersloh eine häufigere Taktung vor. Dennoch ist er dafür, das Ticketsystem einfacher zu gestalten und die Preise zu senken. Ideen wären Vielfahrertickets oder die Abrechnung von gefahrenen Kilometern über das Handy. Weitere Überlegungen für die Zukunft seien ein Car-Sharing-Angebot in Borgholzhausen und ein autonomer Schienenverkehr.

Zudem prüft Honerkamp aktuell mit der Gütersloher Kreisverwaltung, was es den Kreis kosten würde, wenn zumindest Schüler kostenlos mit dem Bus fahren könnten. Mitte des Jahres sollten erste Ergebnisse vorliegen, so Honerkamp. Eine Änderung sei frühestens für 2021 möglich.

Kreis Höxter "ÖPNV für lau ist nicht die Lösung, sondern ein besseres verdichtetes Angebot und eine kluge Vertaktung kann helfen, den Individualverkehr zu mindern", sagt auch Matthias Goeken, Vorsitzender der Verbandsversammlung des Nahverkehrsverbundes Paderborn-Höxter (nph). Er setze eher auf Taxibusse. Man beschäftige sich zudem ebenfalls mit selbst fahrenden Systemen. Mit einer verbesserten Internet-Infrastruktur sei dieses Thema auch im Kreis Höxter gar nicht so abwegig.

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