NRW-Schulministerin Feller: „Schule ist kein Ersatzelternhaus“

Frau Feller, Sie sind vor allem angetreten, um das Vertrauen von Schulen in den Dienstherrn wiederherzustellen. Das scheint Ihnen bislang nicht gelungen zu sein. In Umfragen benotet Sie jede zweite Schulleitung in NRW mit einer 5 oder 6. Was macht das mit Ihnen?

Dorothee Feller: Ich nehme das ernst. Ich kann die Unzufriedenheit nachvollziehen. In den vergangenen Jahren hat sich viel angestaut. Die Herausforderungen sind groß – auch und gerade, weil in der Schule die riesengroßen gesellschaftlichen Veränderungen ankommen. Das ist mir bewusst und ich spreche das auch ganz deutlich aus. Zugleich verspreche ich nichts, was ich nicht halten kann. Es dauert einfach, bis Dinge, die wir einstielen, Wirkung entfalten.

Wie dicht sind Sie denn überhaupt dran an Schulen?

Ich besuche regelmäßig Schulen, um mir ein Bild zu machen. Dann sage ich den Menschen vor Ort immer: Zieht nicht das Sonntagskleid an, zeigt die Realität. Erst vergangene Woche haben wir ein neues Format etabliert: Ministerin im Dialog. Dabei stelle ich mich einer Fragerunde, die aus den Schulkonferenzen vor Ort besteht, Eltern, Lehrer, Schulleitung. Da sitze ich dann in der Mitte und beantworte Fragen und rede mit den Menschen. Der Auftakt in Gelsenkirchen war ermutigend. Es war eine ernsthafte Diskussion. Probleme wurden offen angesprochen. Es gab aber immer wieder auch Anerkennung für das, was wir schon erreicht haben. Ich nehme aus diesen Gesprächen viel mit für die Arbeit im Ministerium.

Was haben Sie denn erreicht?

Wir haben in einem Jahr über 5.000 Menschen mehr ins System Schule gebracht, die direkt am Kind arbeiten. Darunter 1.200 Alltagshelfer. Ich kann verstehen, wenn sich das im Moment noch anfühlt, wie ein Tropfen auf den heißen Stein.

Schüler werden immer herausfordernder. Und Studien zeigen: Gewalt nimmt zu ...

Und das beginnt schon in der Grundschule. Die Schüler sind heute unruhiger, sie kommen mit anderen Kompetenzen in den Schulen an.

Mit größeren Wissenslücken und Defiziten, meinen Sie?

Mit weniger Kompetenzen, ja, zum Beispiel einem deutlich geringeren Wortschatz. Bis zu 40 Prozent der Eltern lesen zu Hause nicht mehr vor, das hat Auswirkungen. Schule ist kein Ersatzelternhaus, unsere Lehrer können nicht alles auffangen, was hier versäumt wird.

Die Fälle körperlicher Gewalt haben sich verdreifacht, schwere körperliche Gewalt an Schule hat sich fast verdoppelt.

Wir finden überall in der Gesellschaft weniger Respekt vor – auch in der Schule. Ich glaube, das liegt auch daran, dass viele Schüler nicht über die nötigen Basiskompetenzen verfügen und dem Unterricht nicht mehr folgen können. Das macht was mit ihnen. Da wird man ungeduldig und vielleicht auch etwas aggressiver.

Viele Lehrkräfte beklagen, dass es an Sanktionsmöglichkeiten mangelt und dass Bezirksregierungen nur langsam reagieren.

Dann müssen wir da noch mal hinterhergehen. Wir stehen darüber schon im Austausch auch mit der Schulaufsicht aber auch mit externen Experten. Ich habe in meiner Zeit im Amt jedoch auch gelernt: Es braucht Zeit, bis das, was wir von oben ins System geben, in den Schulen Wirkung zeigt. Der rechtliche Rahmen sieht erzieherische Maßnahmen vor, aber ausdrücklich auch Ordnungsmaßnahmen gegenüber Schülern und Eltern.

Ihnen ist Demokratiebildung wichtig. Gehört die Teilnahme von Lehrkräften an Demonstrationen dazu?

Ich war erst kürzlich auf einer Veranstaltung. Ich möchte Lehrkräfte ausdrücklich ermuntern, an diesen Demonstrationen für unsere lebendige Demokratie teilzunehmen, um ein Zeichen zu setzen – gern auch mit ihren Schülern.

Ein Zeichen für Demokratie und gegen die AfD?

Unser Ministerpräsident hat die AfD jüngst als Gefahr für die Demokratie bezeichnet. In diesem Sinne begrüße ich jedes Engagement für Demokratie und gegen alle Feinde des Rechtsstaates.

Halten Sie an dem Ziel fest, dass in NRW ab August 2026 ein Rechtsanspruch auf Ganztag gelten wird?

Auf jeden Fall.

Jede zweite Grundschule glaubt, das nicht erfüllen zu können . . .

Das verlangt uns viel ab. Der Personalmangel ist eine große Herausforderung bei der Umsetzung – auch weil wir gewisse Ansprüche an diese Kräfte stellen müssen. Deshalb sage ich auch immer den Kommunen: Fragt genau ab, was Eltern brauchen und wollen: Über-Mittagsbetreuung oder Offenen Ganztag?

Viele Eltern wollen selbst entscheiden dürfen, wann sie ihr Kind abholen.

Die OGS hat einen Bildungsanspruch, der auch eine bestimmte regelmäßige Teilnahme am Nachmittag erfordert. Das sieht der Bundesgesetzgeber vor. Für alles andere gibt es die Betreuungsangebote über Mittag.

Genau dieser Anspruch ist doch schon jetzt häufig nicht mehr zu halten. Oft sichert die Berufstätigkeit der Eltern den OGS-Platz – und Kinder mit arbeitslosen Eltern fallen hinten rüber . . .

So soll es aber nicht sein. Das Land hat bisher immer alle beantragten Plätze bewilligt und stellt dafür in diesem Jahr 780 Millionen Euro bereit.

Vielen Schulen fehlen multiprofessionelle Teams und Sozialarbeiter – auch wegen fehlender Gelder des Landes.

Schulsozialarbeit ist ein wichtiger Bestandteil von Schule. Das Land unterstützt die Kommunen hier mit rund 60 Millionen Euro. Wir haben zusätzlich fast 2.000 eigene fachlich qualifizierte Landesbeschäftigte. Und es gibt schon jetzt die Möglichkeit, dass die Schulen Schulsozialarbeiter auf Lehrerstellen beschäftigen. Wir prüfen derzeit, ob wir den Anteil noch erhöhen können. Auch im Startchancen-Programm können Schulsozialarbeiter eine Rolle spielen.

Was ist mit Verwaltungsassistenz? Viele Lehrkräfte beklagen den immensen Bürokratieaufwand, von dem sie dringend Entlastung brauchen.

Ein ebenso wichtiges wie schwieriges Thema. Ja, wir brauchen Bürokratie-Abbau. Die Frage ist nur wie und wo konkret, das hängt zum Beispiel immer auch von der Schulform ab.

Lässt sich da nichts abspecken?

Das müssen alle Beteiligten jetzt analysieren. In unserem Ministerium gibt es seit ein paar Monaten eine Arbeitsgruppe &bdquo;Schulleitung“. Denn ich finde, wir müssen schauen: Wie sieht Schulleitung künftig aus? Können wir mehr entlasten? Was wünschen die sich? Müssen Schulleiter Pädagogen sein?

Müssen Sie nicht? Das wäre neu.

In den Niederlanden ist das so. Da sind Verwaltungsmanager Schulleiter. Wir schauen uns dieses Modell gerade an. Noch ist alles offen. Es gibt viele unterschiedliche Meinungen. Die einen sagen: Pädagogisches Fachwissen ist wichtig. Schulleiter müssen außerdem unterrichten, um nah dran zu sein. Und die anderen sagen: Könnten wir uns vorstellen. Notfalls kann man ja zumindest in größeren Systemen auch über eine Doppelspitze nachdenken.

Wie erfolgreich ist die Maßnahme, Lehrkräfte mit Zulagen in Brennpunkte zu locken?

Das zieht nur sehr begrenzt, das muss man klar sagen. Geld ist nicht mehr so entscheidend. Menschen gehen nicht in Orte, in denen sie nicht leben wollen und das ist bei uns in NRW regional sehr unterschiedlich.

Schülervertretungen beklagen, dass sie aufgrund des Unterrichtsausfalls Nachteile in den Klausuren haben, weil sie mit dem Stoff nicht hinterher kommen. Sollte man die Lehrpläne dem Stundenausfall anpassen?

Das ist sehr viel komplizierter, als man denkt. Diese Gespräche führe ich oft. Wir dürfen aber nicht vergessen, wir sind nicht allein in Deutschland und in der Welt. Wir haben bundesweite Standards und einen ländergemeinsamen Aufgabenpool im Abitur. Da kann man nicht so einfach hergehen und sagen: Ich kürze mal hier und da am Lehrplan. Die Schulen können aber eigene Schwerpunkte setzen, die Lehrpläne lassen das zu.

Sie sind fast zwei Jahre in einem Amt, das keiner haben wollte. Sind Sie gern Schulministerin?

Es ist anstrengend. Das gebe ich zu. Es macht mir jedoch sehr viel Freude. Bildung ist das wichtigste Thema. Aber wir brauchen Zeit, die Probleme zu lösen. Und man sieht immer wieder: Es ist für ein Schulsystem nicht gut, wenn wir alle fünf Jahre wieder von vorn anfangen. Das wird der Bildung nicht gerecht.

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