Wie die Telekom und ihre Rivalen um einen unterirdischen Schatz kämpfen

Der geheime Schatz der Deutschen Telekom – was kann das sein? Es handelt sich um leere Plastikrohre. Sie eignen sich aber hervorragend dafür, um Glasfaserkabel für schnelle Internetleitungen zu verlegen. Über den Zugang zu dem gigantischen Netzwerk unter der Erde wird nun heftig gestritten. Die Konkurrenten des Ex-Monopolisten verlangen mehr Transparenz und faire Preise für die Nutzung der Röhren.

Das soll den Ausbau der Giganetze beschleunigen und erheblich billiger machen. Über die Gesamtlänge der Leerrohrnetze wird heftig spekuliert. Branchenkenner gehen davon aus, dass es insgesamt mehrere hunderttausend Kilometer sind. Die unterirdische Infrastruktur geht zurück auf die Zeiten der Bundespost, sie ist also in großen Teilen vom Steuerzahler finanziert.

Und derzeit engagiert sich der Magenta-Konzern wieder verstärkt beim Thema: Leg das Rohr. Weil die Bonner nun auf neue Netze mit Glasfaser setzen. Die Bundesnetzagentur (BnetzA) zierte sich indes viele Jahre, einen Zugang der alternativen Anbieter ganz offiziell anzuordnen. Doch die EU-Kommission macht nun Druck, dass endlich ein Regelwerk erstellt und per Verordnung durchgesetzt wird. Deutschland ist extrem spät dran.

Andere Länder sind viel weiter In zahlreichen EU-Ländern wurde die Öffnung der unterirdischen Netzwerke im großen Stil und für viele Anbieter schon vor einigen Jahren angegangen. Hierzulande soll die umfängliche Erschließung der Leerrohre nun formal zum 1. Januar losgehen. Allerdings müssen viele maßgebliche Details noch geklärt werden. &bdquo;Das Thema Leerrohre ist ein regulatorisches Thema. Das Verfahren läuft jetzt. Wir arbeiten zusammen mit der BnetzA und unseren Wettbewerbern, um eine gute Lösung zu finden“, sagte Srini Gopalan, Deutschland-Chef der Telekom, dieser Redaktion.

Die Rivalen des Bonner Konzerns sind weniger gelassen und verlangen zuallererst Transparenz, und zwar für das gesamte Netzwerk. In der Branche ist von speziell aufbereiteten Daten &bdquo;zweiter Klasse“ die Rede, die den T-Rivalen zur Verfügung gestellt würden. Die Informationen seien nicht hinreichend detailliert, um damit vernünftig arbeiten zu können, so der Vorwurf. &bdquo;Die Telekom bremst beim Bau der Glasfaser. Was uns wirklich voranbringen würde: ein Leerrohr-Atlas für Deutschland. Nicht nur für die Telekom. Sondern für alle“, sagte denn auch Philippe Rogge, Deutschland-Chef von Vodafone, dieser Redaktion.

Dahinter steckt vor allem das Argument, dass ein solches Gesamtbild die Planungen von Firmen massiv erleichtern würde. Sie wüssten dann, wo sie vor allem sehr schnell die superschnellen Strippen zu den Kunden ziehen können. Tatsächlich ist beispielsweise in Portugal auch dank einer Öffnung von Leerrohren die Abdeckung mit den schnellen Leitungen zwischen 2010 und 2014 von 15 Prozent auf 65 Prozent gestiegen.

Preiserhöhung um 50 Prozent geplant Ähnlich sieht es in Spanien aus, wo inzwischen rund neun von zehn Haushalten an die Glasfasernetze angeschlossen sind. Auf Deutschland hochgerechnet könnte das im Idealfall bedeuten, dass das Ziel der Bundesregierung, die Republik 2030 flächendeckend mit einem Gigabit zu versorgen, schon vorzeitig erreicht werden kann. Eine Verdopplung der Glasfaseranschlüsse bis 2025 halten Experten zumindest für realistisch.

Allerdings macht eine Telekom-Sprecherin auf zweierlei aufmerksam: &bdquo;Wir haben bereits heute den Infrastrukturatlas, für den im Telekommunikationsgesetz geregelt ist, welche Informationen von den Unternehmen zur Verfügung gestellt werden müssen. Weiterführende Auskünfte zur Infrastruktur sind kritisch zu sehen, da sie ungewollt zu einer Gefährdung der Infrastruktur beitragen können.“ Für die Telekom-Rivalen ist indes ein weiteres Kriterium enorm wichtig: angemessene Tarife beim Mieten der Leerrohre.

Das ist der wohl wichtigste Punkt bei den ungeklärten Details. Schon heute seien die Preise horrend, in dem laufenden Verfahren wolle die Telekom sogar eine Erhöhung um 50 Prozent durchsetzen, heißt es. Es drohten Mondpreise, die bis zu zwölfmal höher seien als etwa in Großbritannien, Italien, Spanien oder Portugal. &bdquo;Die Glasfaser-Maut verhindert fairen Wettbewerb, genau wie schnellen Ausbau. Beides schadet dem Verbraucher“, betont Rogge.

Bauvorschriften als Hindernis Dass die Telekom mit ihren Forderungen ziemlich hoch einsteigt, hat schon Tradition. Wie das ausgeht, ist offen: &bdquo;Die relevanten Sach- und Streitfragen wurden bereits intensiv öffentlich verhandelt. Aktuell erarbeitet die zuständige Beschlusskammer 3 die entsprechenden Entscheidungsentwürfe“, teilt die BnetzA auf Anfrage mit. Vielfach wurden in der Vergangenheit die Forderungen von der Bonner Behörde massiv gestutzt.

Die Telekom-Sprecherin betont allerdings, es sei dringend zu berücksichtigen, dass der Glasfaserausbau in Deutschland - und damit auch das Verlegen von Leerrohren - durch die hiesigen Bauvorschriften deutlich teurer sei als in anderen europäischen Ländern. &bdquo;In Deutschland werden Kabel meist aufwendig im Tiefbau verlegt. Daher kostet es hierzulande im Schnitt über 1.500 Euro, einen Haushalt mit Glasfaser anzuschließen, in anderen Ländern sind es 300 Euro.“

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