Schulen ohne feste Leitung: So steht NRW im Bundesvergleich da

Deutschland hat ein Problem, genügend Schulleiterinnen und Schulleiter zu finden. In zwölf von 16 Bundesländern sind im Schnitt 7,3 Prozent der Schulleitungsstellen an Grundschulen unbesetzt. Das ergab eine Recherche dieser Redaktion. An weiterführenden öffentlichen Schulen, also Gymnasien, Realschulen, Gesamtschulen und Co., sind nur 4,3 Prozent der Stellen vakant.

In absoluten Zahlen bedeutet das: In 924 von 12.734 Grundschulen und in 311 von 7.186 weiterführenden Schulen gibt es keine beziehungsweise nur eine kommissarische Schulleitung. Ausgenommen sind Hamburg, Bremen und Mecklenburg-Vorpommern – aus diesen Ländern liegen dieser Redaktion keine oder unvollständige Daten vor. Hessen teilte lediglich mit, dass es rund 100 unbesetzte Stellen bei rund 2.000 Schulen gibt (circa 5 Prozent). Besonders wenige Stellen sind an Grundschulen in Thüringen planmäßig besetzt. Die Vakanz beläuft sich auf 15,6 Prozent. Auch bei den Grundschulen in Sachsen-Anhalt (12,8 Prozent) und in Nordrhein-Westfalen (10,8 Prozent) sind die Werte vergleichsweise hoch.

Warum entscheiden sich potenzielle Kandidatinnen und Kandidaten gegen die Schulleitung? Fragt man die Lehrergewerkschaften, liegt die Antwort auf der Hand: Kaum mehr Geld – trotz deutlich höherer Verantwortung. &bdquo;Der Gehaltssprung ist nicht gerade üppig für den Mehraufwand, den man als Schulleiterin oder als Schulleiter betreiben muss“, sagt Stefan Düll, Präsident des Deutschen Lehrerverbandes dieser Redaktion. Man habe &bdquo;eine andere Verantwortung als normale Lehrkräfte“ und müsse die Lehrerversorgung oft alleine regeln. &bdquo;Das in Kombination mit dem Gehalt führt dazu, dass man es sich genau überlegt, ob man die Schulleitung wirklich übernehmen soll“, sagt Düll.

Besetzung an Grundschulen besonders problematisch Besonders an Grundschulen ist die Vakanz hoch. Nach Einschätzung von Maike Finnern, Vorsitzende der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW), liegt das daran, dass es &bdquo;kaum finanzielle Anreize für die größere Verantwortung und den Mehraufwand, den Schulleiterinnen und Schulleiter betreiben müssen“ gebe. Vor allem an Grundschulen sei diese Entwicklung &bdquo;nicht neu“. Auch die Mehrarbeit mache den Schulleitungsposten nicht attraktiv.

Neben ihrer Leitungstätigkeit würden Schulleitungen weiterhin in Schulklassen unterrichten und dabei &bdquo;nicht genug“ entlastet werden. &bdquo;Es ist immer so, dass die Schulleitung mehr Zeitaufwand betreiben muss. Die Arbeitsbelastung ist zu groß“, stellt Finnern klar. &bdquo;Für viele bedeutet das auf längere Zeit, dass sie ins Risiko gehen zu erkranken. Viele Schulleitungen berichten aufs ganze Jahr gerechnet von einer 50+X-Stunden-Woche.“

Auch, dass besonders oft weibliche Personen in Teilzeitstellen an Grundschulen arbeiten, befördert nach Einschätzung von Düll die Vakanz. &bdquo;Eine Schulleitungsposition erfordert, dass man fünf Tage die Woche dabei ist – neben der normalen Unterrichtstätigkeit. Das ist nicht unbedingt das, was mit Teilzeit gut zu verbinden ist“, so der Präsident des Deutschen Lehrerverbands.

Kein anderes Bundesland weist so niedrige Werte auf wie Bayern An weiterführenden Schulen sind Schulleitungsposten besonders oft in Brandenburg nur kommissarisch besetzt. Dort sind 21 von 226 Schulleitungsstellen vakant (9,3 Prozent). Knapp dahinter folgt das Saarland mit acht von 93 unbesetzten oder kommissarisch besetzten Stellen (8,6 Prozent). Schulleitungsstellen an weiterführenden öffentlichen Schulen sind im Schnitt besser besetzt als die der Grundschulen. Ein zentraler Grund dafür ist die höhere Bezahlung der Lehrkräfte. Doch auch dort sind nicht alle Stellen planmäßig besetzt. Nach Einschätzung von Düll hängt das in erster Linie damit zusammen, dass viele &bdquo;die Verantwortung nicht übernehmen möchten“. Zudem sei &bdquo;die Zahl der Menschen, die sich auf diese Stellen bewerben können, nicht so groß“.

Nur Bayern scheint von Besetzungsproblemen verschont zu bleiben: Von 2.411 Grundschulen gibt es lediglich in 19 vakante Schulleitungsstellen (0,79 Prozent). An den weiterführenden Schulen ist der Wert sogar noch geringer: Hier sind nur zehn von 1.767 Stellen betroffen, also 0,57 Prozent. Kein anderes Bundesland weist ansatzweise so niedrige Werte auf wie Bayern. Das liegt nach Auffassung des Bayerischen Staatsministeriums für Unterricht und Kultus in erster Linie daran, dass 600 zusätzliche Verwaltungsstellen geschaffen worden wären. Diese sollen den Lehrkräften bei den &bdquo;Verwaltungsaufgaben im Schulalltag unter die Arme greifen“. Außerdem hätten Schulleiterinnen und Schulleiter an Grund- und Mittelschulen &bdquo;zusätzliche Anrechnungsstunden zur Entlastung“ erhalten.

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