So unterschiedlich zahlen Eltern in OWL für die Ganztagsbetreuung

Grundsätzlich sind Elternbeiträge für den Offenen Ganztag in OWL nach dem Einkommen gestaffelt. Klingt fair – ist es aber nicht. Denn jede Kommune legt individuell fest, wie hoch sie die Staffelungen ansetzt. Und so ergeben sich je nach Wohnort verdoppelte oder sogar verdreifachte Beiträge in den gleichen Einkommensgruppen. Auch bei Freibeträgen und Höchstsätzen sind die Beitragsregelungen völlig willkürlich.

Ein gutes Beispiel sind die Kommunen Bielefeld und Steinhagen. Nicht mal drei Kilometer liegen zwei Grundschulen der jeweiligen Kommunen auseinander, die Grundschule Hoberge und die Grundschule Amshausen. Und trotzdem zahlen die Bielefelder Eltern in derselben Einkommensklasse mehr als das doppelte für die Betreuung ihrer Kinder. 30 Euro kostet der Ganztag in Steinhagen bis zu einem Einkommen von 40.000 Euro im Jahr. 70 Euro nimmt die Stadt Bielefeld bis zu einem Einkommen von 37.000 Euro. Einige Stufen höher, bei 60.000 Euro, das gleiche Bild: 70 Euro zahlen Steinhagener Eltern dann, 135 Euro die Bielefelder Eltern.

Es ist aber noch nicht der gravierendste Unterschied in OWL. Setzt man in den Einkommensklassen von um die 40.000 bis 60.000 Euro an, ergeben sich im regionalen Vergleich sogar fast Verfünffachungen. Unschlagbar günstig hier: Hiddenhausen, Minden, Herford und Lemgo. So zahlen Hiddenhauser Eltern in dieser Klasse lediglich 26 Euro, Herforder Eltern nur 40 Euro im Monat. In Minden sind es bis 37.000 Euro lediglich 30 Euro. Lemgo und Detmold kassieren 64 Euro und 61 Euro und liegen damit im OWL-Vergleich immer noch gut. Denn es gibt auch Kommunen wie Lage, in denen Eltern ab einem Einkommen von 37.500 Euro gleich 120 Euro berappen müssen. In Löhne sind es immerhin 112 Euro.

Große Unterschiede in OWL auch bei Freibeträgen Auch bei 60.000 Euro Jahreseinkommen klaffen die Beiträge weit auseinander. Minden nimmt lediglich 59 Euro pro Monat, Verl liegt mit 88 Euro auch noch günstig. Lage und Bad Salzuflen dagegen kassieren 160 und 150 Euro, Beverungen im Kreis Höxter 155 Euro, Bielefeld 135 Euro.

Nicht minder unterschiedlich geht es beim Freibetrag zu. Bis zu einem Einkommen von 35.000 oder 37.500 Euro besuchen viele Kinder in OWL den Ganztag gratis. Dazu gehören zum Beispiel die Einwohner von Lage, Bünde, Löhne und Gütersloh. Detmolder zahlen sogar erst ab 40.000 Euro.

Und dann gibt es das andere Extrem: So zahlen Eltern in Porta-Westfalica im Kreis Minden-Lübbecke zwischen 18.000 und 25.000 Euro Jahreseinkommen schon 53 Euro im Monat. Hille im gleichen Kreis nimmt ab einem Jahreseinkommen von 20.000 Euro bereits 30 Euro im Monat, und Oerlinghauser Eltern müssen bereits ab einem Jahreseinkommen von 12.500 Euro elf Euro im Monat zahlen.

.responsive23-DQd6laaeKVVXEzMC-choro-ganztag { width: 100%; padding-top: 100%; } @media (max-width: 600px) { .responsive23-DQd6laaeKVVXEzMC-choro-ganztag { padding-top: 100%; } } @media (max-width: 360px) { .responsive23-DQd6laaeKVVXEzMC-choro-ganztag { padding-top: 142.86%; } } Bad Driburg und Detmold bitten Gutverdienende am meisten zur Kasse Aber auch bei den Gutverdienenden sind die Regelungen grob unterschiedlich. Denn während viele Städte in OWL einen Höchstsatz festlegen, der häufig schon bei 60.000 Euro Jahreseinkommen erreicht ist und danach keine Staffelungen mehr vornehmen, schrauben etliche Kommunen die Beitragshöhe in höheren Einkommensklassen immer höher und stoppen erst bei 120.000 Euro.

So zahlen Herforder Eltern ab 45.000 Euro maximal 90 Euro im Monat, egal, wie gut sie verdienen. Während ein paar Kilometer weiter Bünder und Hiddenhauser Eltern in der Spitze 209 und 206 Euro bezahlen. In Minden liegt der Höchstsatz bei 108 Euro im Monat, das benachbarte Porta Westfalica nimmt 201 Euro. Auch im Kreis Höxter sind die Unterschiede extrem: Moderat liegt hier Nieheim mit einem Höchstsatz von 150 Euro, Spitzenreiter ist Bad Driburg mit einem Beitrag von 221 Euro – und das bereits ab 80.000 Euro Jahreseinkommen. Auch im Kreis Lippe zeichnet sich das ab: So kassiert Bad Salzuflen maximal 150 Euro von Eltern, während Detmold mit 227 Euro der absolute Spitzenreiter in OWL ist.

Die niedrigsten Beiträge für OGS-Betreuung zahlen in OWL damit die Herforder. Ob das so bleibt, ist allerdings nicht sicher - wie auch in allen anderen Kommunen die Stabilität der Beiträge besonders vor dem Hintergrund des 2026 kommenden Rechtsanspruchs fraglich ist, weiß Patrick Puls, Beigeordneter der Stadt Herford für Bildung, Jugend und Soziales.

Elternbeiträge für OGS werden auch in OWL weiter steigen &bdquo;Die Staffelung der Beiträge wurde durch den Rat der Stadt Herford festgelegt. Das Ziel bei der Einführung der OGS war, allen Familien ein bezahlbares ganztägiges Bildungsangebot anzubieten. Inzwischen hat sich der Umfang und die Qualität des Ganztages weiterentwickelt und wird durch die Einführung des Rechtsanspruchs 2026 und den noch ausstehenden Zusagen des Landes NRW zur Finanzierung neu zu bewerten sein“.

Kritik am Flickenteppich-Prinzip der Elternbeiträge übt auch die NRW-SPD. &bdquo;Es ist ein großes Problem, dass der Zugang zur Offenen Ganztagsgrundschule so stark vom Wohnort abhängt“, so der familienpolitische Sprecher der Partei im Landtag, Dennis Maelzer. &bdquo;Gebühren, aber auch die Qualität hängen von der Finanzkraft der Kommune ab. Es ist auch eine Frage der mangelnden Gerechtigkeit, dass Familien in ärmeren Städten mehr bezahlen müssen, als in reicheren. Diese Ungerechtigkeit setzt sich bei der Finanzierung der OGS-Gruppen fort.“

Um genau zu erfahren, wie groß die Ungleichheiten in NRW sind, hat die SPD eine Große Anfrage auf den Weg gebracht. Klar ist in Maelzers Augen aber schon jetzt: &bdquo;Unter dem Druck, den Rechtsanspruch ab 2026 zu erfüllen, werden sich viele Kommunen gezwungen sehen, weiter an der Gebührenschraube zu drehen und bei der Qualität zurückzufahren.“

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