„Schlagen den Schädel ein“: Mitarbeiter im Öffentlichen Dienst berichten

Bielefeld/Düsseldorf. Beleidigung, Bedrohung, Übergriff. Ein Viertel der Beschäftigten im Öffentlichen Dienst hat bereits konkrete Gewalterfahrungen im Arbeitsalltag gemacht, heißt es vom Deutschen Beamtenbund (DBB) in NRW. Was bedeutet das konkret, was macht das mit den Menschen – und was könnte ihnen helfen? Drei Betroffene geben einen Einblick.

Florian U. steht gerade mit seiner Familie im Fanblock in der Bielefelder Schüco-Arena, als ihn in der Halbzeitpause zwei Fans in den Arm nehmen und Richtung Boden drücken. &bdquo;Wir wissen, dass du beim Ordnungsamt bist“, flüstern ihm die Männer ins Ohr, die den sogenannten &bdquo;Ultras“ angehören. &bdquo;Du verlässt jetzt sofort den Block und gibst deine Dauerkarte ab, sonst schlagen dir 20 Leute den Schädel ein.“ Dieses Erlebnis wird Florian U. nicht mehr vergessen. Es zeigt, wie heikel seine Tätigkeit beim Bielefelder Ordnungsamt sein kann. Es zeigt aber auch, worauf es in so einem Moment ankommt.

Der Situation im Stadion vorausgegangen war eine Auseinandersetzung zwischen Mitarbeitern des Ordnungsamts und Mitgliedern der Bielefelder &bdquo;Ultras“. Das Ordnungsamt wollte die Fans während der Corona-Pandemie auf dem Bielefelder Siegfriedplatz auf das Einhalten der Corona-Regeln hinweisen. &bdquo;Die haben sofort auf Angriff geschaltet und unsere Mitarbeiter tätlich angegriffen“, schildert Florian U. im Gespräch mit dieser Redaktion.

Der 38-Jährige hatte zu dieser Zeit die Teamkoordination des kommunalen Ordnungsdienstes inne; war aber selber nicht bei der Auseinandersetzung auf dem Platz dabei gewesen. &bdquo;Die Ultras müssen mich über das Internet ausfindig gemacht haben.“

Den jungen Familienvater nimmt der Vorfall zunächst ziemlich mit. &bdquo;Wenn ich in der Stadt unterwegs war, habe ich mich zu dieser Zeit häufig umgedreht, um zu gucken, ob mir jemand folgt.“ Wichtig sei für ihn gewesen, dass er die &bdquo;volle Rückendeckung“ seines Dienstherrn erhalten habe – der Stadt Bielefeld.

Bielefelder Ordnungsamt-Mitarbeiter angespruckt &bdquo;Ich habe von der Amtsleitung zu dieser Zeit viel Unterstützung bekommen; wir haben Anzeige erstattet; es gab viele Zeugen; auch der Fan-Beauftragte hat sich eingeschaltet.“ Zwar hätte man die Beteiligten nicht ermittelt, doch die Lage habe sich wieder beruhigt – vermutlich durch Gespräche hinter den Kulissen. Florian U. steht nach wie vor &bdquo;an derselben Stelle“ im Block, um seine Arminia anzufeuern.

Dass die Stimmung in der Gesellschaft aggressiver – und die Zündschnur kürzer wird, ist in den Augen von Florian U. nicht bloß ein Vorurteil, sondern eine richtige Beobachtung. Der Bielefelder erinnert sich noch an ein zweites prägendes Erlebnis – ebenfalls während der Corona-Pandemie, als er und seine Mitarbeiter eine Frau in der Bielefelder Bahnhofstraße daran erinnern wollten, die Corona-Schutzmaske über die Nase zu ziehen. &bdquo;Die Frau hat mir daraufhin ins Gesicht gespuckt, versucht, mehrfach in Richtung Gesicht zu boxen und mir sodann in die Weichteile getreten.“

Die Mitarbeiter, allesamt in Uniform, drängten die Frau, die ein Cuttermesser bei sich trug, daraufhin zu Boden und versuchten, ihr Handschellen anzulegen – und fixierten sie schließlich bis zum Eintreffen der Polizei auf dem Boden.

Tat-Video des Übergriffs in Bielefeld in Sozialen Medien geteilt Der Vorfall wurde unmittelbar von Passanten gefilmt. Das Video wurde innerhalb weniger Stunden rund 70.000 Mal in den Sozialen Medien aufgerufen – &bdquo;anfangs mit kritischen Kommentaren und dem Vorwurf, das Ordnungsamt greife unverhältnismäßig hart ein“, erinnert sich U. Die Frau wurde anschließend zu einer neunmonatigen Haft auf Bewährung, einem Schmerzensgeld von 400 Euro und 60 Sozialstunden verurteilt.

Inzwischen sind die Mitarbeiter des Ordnungsamts nicht nur mit Handschellen, Stichschutzwesten und Pfefferspray, sondern auch mit ausziehbaren Einsatzstöcken ausgestattet. &bdquo;Wir finden heute selbst bei 12-Jährigen Messer in ihren Hosentaschen“, sagt U.

Nicht weniger irritierend sind die Schilderungen von Valentino Tagliafierro, der für die Feuerwehr Duisburg arbeitet.

&bdquo;Die verbale Gewalt nimmt selbst für die Mitarbeiter der Leitstelle zu“, sagt Tagliafierro. Regelmäßig würden sie inzwischen am Telefon beleidigt, weil die Anrufer aufgeregt den Notruf wählten – und ungeduldig seien. Oft sei die Sprachbarriere ein Problem. &bdquo;Die Leute erwarten eine Vollkasko-Mentalität von uns“, sagt Tagliafierro. Manchmal habe er den Eindruck, dass einige Anrufer den Rettungswagen einfach deshalb alarmieren würden, um kein Taxi bestellen zu müssen.

Feuerwehrmann während eines Einsatzes angegriffen Er selber sei bereits während eines Einsatzes in Duisburg tätlich angegriffen worden. Seine Kollegen tragen inzwischen Schnittschutzwesten, wenn sie Menschen reanimieren. &bdquo;Das muss man sich mal vorstellen“, sagt der Feuerwehrmann – und schüttelt mit dem Kopf. &bdquo;Ich habe Anzeige erstattet, aber mein Dienstherr hat mir geraten, sie lieber zurückzuziehen.“ Tagliafierro, der sich auch in der Gewerkschaft &bdquo;komba“ engagiert, hält es für dringend nötig, dass Betroffene aus dem Öffentlichen Dienst die Möglichkeit bekommen, Angriffe zu melden.

Für die Feuerwehr sei vor einigen Jahren eine App entwickelt worden, mit der die Einsatzkräfte Übergriffe unkompliziert melden können. Langfristig sei aber die Finanzierung der App durch das Land nicht gesichert. &bdquo;Diese App muss unbedingt erhalten bleiben und auf alle Mitarbeitende des Öffentlichen Dienstes ausgeweitet werden“, fordert Tagliafierro. Dem stimmt auch der Chef des Deutschen Beamtenbundes in NRW (DBB NRW), Roland Staude, zu. &bdquo;Es braucht ein einheitliches Meldesystem, damit bekannt wird, wie viele Übergriffe es tatsächlich gibt“, fordert Staude, der über Jahre das Bielefelder Ordnungsamt geleitet hat. Die Dunkelziffer sei hoch. &bdquo;Jeder Vorfall muss zur Anzeige gebracht werden; leider ist das aber in der Praxis sehr unterschiedlich.“

Das zeigt auch das Beispiel von Frank Neuhaus. Der Gerichtsvollzieher wurde während einer Kassenpfändung vor zwei Jahren in einem Dönerimbiss mit einem Dönermesser bedroht. Neuhaus bringt jeden Fall zur Anzeige, so auch diesen; das sei aber nicht der Normalfall. &bdquo;Es gibt in der Justiz auch Vorgesetzte, die ihre Mitarbeiter in solchen Fällen vertrösten und sagen: ’Hör zu, das ist dein Job. Das ist in deiner Vergütung mit abgegolten.’“

Attacken besonders häufig gegen Gerichtsvollzieher Gerichtsvollzieher werden laut Studien am häufigsten angegriffen, sagt Neuhaus, der Vorsitzender des Gerichtsvollzieherbundes NRW ist. Ihre Aufgabe ist es, Schulden einzutreiben – und im Zweifel zum Beispiel Gegenstände wie Fernseher oder Autos zu pfänden. Entsprechend unschön sind die Begegnungen mit den Betroffenen.

Zu tätlichen Übergriffen komme es in der Branche immer wieder – auch mit Todesfolge, wie 2003 in der Kölner Altstadt, als ein Kollege bei einer mutwillig von einem Schuldner herbeigeführten Explosion schwerstverletzt wurde und dann verstarb, schildert Neuhaus. Genauso schlimm sei aber die psychische Gewalt. &bdquo;Einige Kollegen sprechen von Psychoterror. Das macht sie fertig“, sagt Neuhaus.

&bdquo;Wir sind fast immer allein unterwegs; müssen oft und lange begründen, warum wir bei einigen Einsätzen die Begleitung der Polizei brauchen.“ Vor allem Einsätze bei sogenannten Reichsbürgern seien gefährlich. Zwar sei es inzwischen schneller möglich, polizeiliche Begleitung zu beantragen, doch ausreichend Rückendeckung erlebten die Gerichtsvollzieher noch immer nicht flächendeckend, so Neuhaus.

Gerichtsvollzieher: Es dauert lange, bis einer Anzeige nachgegangen wird Die Forderung des DBB in NRW, Tätern bei Angriffen auf Mitarbeitende des Öffentlichen Dienstes den Führerschein zu entziehen, unterstützt Neuhaus &bdquo;voll und ganz“. Er habe immer wieder die Erfahrung gemacht: &bdquo;Wenn wir den Menschen an ihr Auto wollen und es pfänden, versuchen sie oft alles, um es wiederzubekommen. Dann treiben sie irgendwie in ihrem Bekanntenkreis das Geld auf, um das Auto auszulösen“, sagt Neuhaus.

Angesichts zunehmender Gewalt brauche es mehr Abschreckung und härtere Strafen und vor allem konsequentes und schnelles Handeln. Die Gerichtsverhandlung müsse zügig auf die Tat folgen, auch wenn in NRW 300 Staatsanwälte fehlen: &bdquo;Unsere Leute erwarten, dass jetzt endlich etwas passiert.“

Der Arnsberger wirkt im Gespräch konzentriert und konsterniert zugleich. &bdquo;Ich ärgere mich, dass es mitunter sehr lange dauert, bis einer Anzeige nachgegangen wird – zum Teil so lange, dass das Verfahren wieder eingestellt werden muss.“ Sein Eindruck nach vielen Jahren Berufserfahrung: &bdquo;An Polizei und Justiz darf nicht gespart werden. Wir stehen an einem Kipppunkt. Unser Rechtsstaat funktioniert inzwischen an vielen Stellen nur noch so gerade.“

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