Verbot in Sammelunterkünften: Umgang mit Flüchtlingstieren schafft Leid und neue Probleme

Bielefeld/Herford/Köln. Es sind erschütternde Szenen, die sich derzeit in vielen Flüchtlingsunterkünften abspielen. Denn nachdem viele Frauen und Kinder aus der Ukraine sich von ihren Ehemännern und Vätern trennen mussten, steht hier das nächste Drama bevor: die Abgabe der mitgebrachten Haustiere. Nach deutschem Recht sind diese in vielen Unterkünften nicht erlaubt. Und das schafft neben viel Leid auch viele Probleme.

"Das ist herzzerreißend", sagt Ingo Schlotterbeck vom Arbeiter-Samariter-Bund in Bielefeld, der diese Situation jetzt ein paar Mal miterlebt hat. "Besonders, weil die Tiere in vielen Fällen den Kindern gehören. Die versuchen dann verzweifelt, den Hamster oder die Katze in ihren Kapuzen oder Taschen zu verstecken." Beim ASB hat man deshalb eine rigorose Entscheidung getroffen: "Wir nehmen alle Tiere an. Weil man das den Menschen nicht zumuten kann, nach ihren traumatischen Erlebnissen jetzt noch die Tiere zu verlieren oder abzugeben."

Vereine bleiben auf Kosten sitzen

Unbürokratische Entscheidungen wie diese sind momentan noch selten. Zwar verwies die Tierschutzbeauftragte der nordrhein-westfälischen Landesregierung, Gerlinde von Dehn, mehrfach darauf, Tiere bei ihren Besitzern zu lassen. Trotzdem gilt vielerorts weiter das Verbot, weil die Unterkünfte nicht für Tierhaltung ausgelegt seien. Tiere könnten nur dann bei ihren Haltern bleiben, wenn diese bereits eine eigene Unterkunft hätten.

Der Deutsche Tierschutzbund fordert deshalb für alle Flüchtlingsunterkünfte dringend die sofortige Zulassung von verträglichen Tieren, deren Gesundheitsstatus von einem Tierarzt überprüft wurde. Allerdings hat diese Forderung nicht nur soziale Gründe. Denn zum einen ist die Aufnahme aller mitgebrachten Tiere in den Heimen schlicht nicht möglich. Zum anderen gibt es keine Regelung, wonach die entstehenden Kosten von den Kommunen erstattet werden.

"Das bedeutet im Klartext, dass die Vereine derzeit auf den Kosten sitzen bleiben", sagt Tierarzt Ralf Unna, Sprecher des Tierschutzverbandes NRW. Der Tierschutz werde in den meisten Fällen ehrenamtlich und mit privaten Mitteln aufrecht erhalten. "Diese Menschen investieren ihre gesamte Zeit und ihr gesamtes Erspartes in die Vereine. Was wir deshalb brauchen, sind feste Verträge mit dem Städte- und Gemeindebund, in denen genau festgelegt ist, wie hoch die Bezuschussung pro Tier pro Tag ist."

"Das sind mafiöse Strukturen"

Wie das gehen kann, zeigt das Beispiel Köln. Hier zahlt die Stadt den Heimen einen festen Betrag, erstattet von den rund eine Million Euro im Jahr 400.000 Euro. "Da haben wir hart und gut verhandelt", sagt Unna. "Das können die kleinen Vereine aber nicht. Und da sieht es dann häufig so aus, dass alte Menschen im Vorstand sind, die ihren letzten Cent da reinstecken und im Winter das Heizöl nicht bezahlen können. Haben wir alles schon gehabt." Unna prangert vor allem den Städte- und Gemeindebund an. "Das Problem ist ja nicht neu, man weiß dort ganz genau Bescheid. Das sind mafiöse Strukturen."

Beim Städte- und Gemeindebund teilt ein Sprecher auf Anfrage nach Lösungen mit, momentan arbeite man mit Hochdruck daran, erstmal alle Menschen unterzubringen. "Es gibt für die Unterbringung der Tiere noch keine konkreten Vorkehrungen. Wir sind aber an dem Problem dran."

Bis es so weit ist, müssen die Tierheime zwangsläufig viele Tiere übernehmen - obwohl in vielen Fällen gar kein Platz mehr für zusätzliche Bewohner ist. "Wir sind schon sehr, sehr voll", sagt Anne-Katrin Kollditz, Erste Vorsitzende des Kölner Tierschutzvereins. "Wir können jetzt nicht noch 20 oder 30 Hunde und Katzen aufnehmen." Besonders problematisch: In der Pandemie hätten sich viele Menschen Tiere angeschafft und waren mit der Haltung dann überfordert. "Weil die Hundeschulen geschlossen waren, sind viele Tiere, die jetzt bei uns abgegeben werden, problematisch im Umgang und können nicht einfach gemeinsam mit anderen Tieren untergebracht werden."

Auch Tierheime in OWL haben kaum Kapazitäten

Auch in Ostwestfalen-Lippe sieht es nicht besser aus, denn auch hier kommen immer mehr Tiere in den Flüchtlingsunterkünften an. "Wir brauchen dringend eine schnelle Lösung", sagt die Vorsitzende des Tierschutzvereins Herford, Renate Siekkötter. "Wir können die nicht alle aufnehmen, zumal uns ja hier die Hochsaison bevorsteht." Zum einen würden in den Osterferien immer viele Tiere abgegeben, zum anderen sei bald Wurfzeit bei den Katzen.

Doch nicht nur die Unterbringung ist ein Problem, auch die Gesundheitsversorgung. Wegen der schnellen Flucht haben viele Flüchtlinge keine Papiere über Impfungen dabei, oft fehlt auch die Kennzeichnung mit Mikrochips. Grundsätzlich gelten aber für das Mitbringen von Haustieren in der EU strenge seuchenrechtliche Bestimmungen, um Infektionen zum Beispiel mit Tollwut auszuschließen.

Wegen der besonderen Lage und auch, um Menschen und Tieren Leid zu ersparen, einigten sich die Länder am Freitag auf ein erleichtertes Verfahren. Demnach reicht es nun aus, wenn Flüchtlinge, die eine Unterkunft haben, ihre Tiere bei den kommunalen Veterinärbehörden melden.

Tiere von Allergikern getrennt

Auch Tanja Hochstetter vom Veterinäramt des Kreises Herford plädiert für möglichst unbürokratische Vorgehensweisen. 33 Tiere sind hier bislang angekommen. "Hier packen alle mit an: die Praxen und die Vereine. So werden alle Tiere schnellstmöglich gesundheitlich durchgecheckt. Es ist den Menschen einfach nicht zuzumuten, sich in dieser Situation auch noch von ihrem geliebten Tier zu trennen."

Am pragmatischsten geht wohl der Arbeiter-Samariter-Bund in Bielefeld vor. Fünf bis zehn Tiere leben derzeit unter den Flüchtlingen in der Turnhalle des Carl-Severing-Berufskollegs. "Das ist alles unproblematisch, zumal wir hier keine riesigen Hunde haben. Das sind meist Kleintiere, kleine Hunde oder Katzen." Ehrenamtlich sind die Tiere bereits von Tierärzten untersucht worden, nun sind sie bei ihren Besitzern, die vorsorglich weit entfernt und durch Zaunkonstruktionen von Allergikern getrennt untergebracht sind. "Das funktioniert bestens. Aber wir sehen ganz akuten Handlungsbedarf, wir brauchen strukturelle Lösungen, und zwar schnell."

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