Kinder warten: OWL-Städte sehen wenig Chance auf Ganztagsplatz für alle

Bielefeld/Paderborn/Gütersloh/Herford. Hunderte Kinder warten in OWL auf einen Platz im Offenen Ganztag. Diese Situation soll sich ab 2026 ändern. Dann gibt es einen Rechtsanspruch für Erstklässler, ab 2030 dann für alle Grundschüler. Eine Umfrage in OWL zeigt aber klar: Vielerorts wird das ein leeres Versprechen bleiben. Denn kaum eine Schule hat allein die Räumlichkeiten – vom Personal ganz zu schweigen.

19 Kommunen wurden angeschrieben, jeweils drei pro Kreis, dazu die kreisfreie Stadt Bielefeld. Die Antwort lautet vielerorts gleich: Schon jetzt gibt es nicht genügend Plätze für alle, stattdessen lange Wartelisten. Was fehlt, sind schlicht Gebäude und Anbauten für Mensen und Aufenthaltsräume. Fördergelder reichen nicht, außerdem können sie nur mit hohem Aufwand beantragt werden. &bdquo;Problematisch ist auch die Situation im Baubereich“, sagt ein Sprecher der Stadt Bad Salzuflen. &bdquo;Wir haben es hier mit hohen Kosten und fehlenden Angeboten zu tun.“ Ebenfalls eine hohe Hürde, die fast alle Kommunen benennen: der Personal- und Fachkräftemangel.

Klar ist: Die Zeit rennt. Denn die nötigen Bauvorhaben müssten allerspätestens jetzt geplant werden. Das scheitere aber, weil das Land die nötigen Vorgaben zu den Rahmenbedingungen nicht liefert. Damit ist unklar, welche Investitionen nötig sind, wie viel Räume, wie viel Personal. &bdquo;All diese Fragen sind offen“ kritisiert Helmut Dedy, Geschäftsführer des Städtetages NRW. &bdquo;Und wenn sie weiter offen bleiben, behindert das den Ausbau. Wir können ja nicht ins Blaue hinein investieren und organisieren.“

Bielefelder Grundschüler müssen im Kunstraum essen Ganz konkret sieht man das Problem zum Beispiel an der Grundschule Schröttinghausen in Bielefeld. Seit fast zehn Jahren meldet Schulleiterin Yvonne Schormann-Budde immer wieder an die Stadt, dass die OGS-Kapazitäten der einzügigen Einrichtung bei weitem nicht ausreichen. Ganz vorneweg scheitert es an einer Mensa. Die Kinder essen deshalb seit Jahren im Musik- und Kunstraum. &bdquo;Das ist nicht hygienisch, außerdem schränkt uns das im OGS-Betrieb ein, weil wir den Raum so lange nicht dafür nutzen können, wofür er eigentlich da ist.“

Vor wenigen Tagen stellte die Stadt nun einen Hoffnungsschimmer in Aussicht: Für den Übergang soll es einen Klassenraum-Container geben. &bdquo;Der müsste aber mindestens doppelstöckig sein, damit uns das nutzt“, so Schormann-Budde. Denn nicht nur die Mensa ist ein Problem, grundsätzlich hat sie immer weitaus mehr Anfragen als Plätze. Die Schule hat deshalb ein striktes Abfragesystem eingeführt: Eltern, die sich für einen OGS-Platz bewerben, müssen anhand einer Stundenbescheinigung ihres Arbeitgebers beweisen, dass sie den auch wirklich brauchen. &bdquo;Das ist in sozialer Hinsicht höchst ungerecht“, sagt Schormann-Budde selbst. &bdquo;Denn häufig erhalten damit genau jene Kinder keinen OGS-Platz, die ihn dringend bräuchten, um in ihrer Entwicklung von der Förderung dort zu profitieren.“

In Bielefeld sind zwar alle städtischen Grundschulen mit einem Ganztag ausgestattet. Trotzdem warten hier nach Angaben einer Sprecherin jährlich zwischen 250 und 400 Kinder auf einen Platz. Häufig könne die Warteliste über das Jahr zwar abgebaut werden. So lange müssen Eltern aber trotzdem zusehen, wie sie zurechtkommen. Ähnliche Probleme gibt es in vielen anderen Kommunen in OWL auch.

Träger in Detmold kündigen Reduzierung der Betreuungszeit an So steht zum Beispiel Detmold mit einer Versorgungsquote von 64 Prozent im Vergleich zu anderen Städten im Kreis Lippe gut da. Dennoch reicht das bestehende Angebot bei weitem nicht aus. &bdquo;Die Anfragen der Eltern übersteigen die aktuelle Kapazität“, teilt eine Sprecherin mit. &bdquo;An fast allen Standorten gibt es eine Warteliste. Bereits die aktuellen Wartelisten erfordern eine Erweiterung der bestehenden Plätze um etwa sechs OGS-Gruppen, das entspricht 150 Kindern.“ Problematisch sei dabei vor allem die nicht auskömmliche Finanzierung durch das Land.

Die ist so gravierend, dass Detmolder Eltern nun in einem Brandbrief drastische Schritte von Seiten der Träger angekündigt wurden, weil die Personalkosten nicht durch den freiwilligen Anteil der Kommune zu stemmen sind. Dort heißt es: &bdquo;Die Verringerung der Personalstunden könnte zur Folge haben, dass Betreuungszeiten eingeschränkt werden müssten, zum Beispiel anstatt bis 16 Uhr nur noch bis 15 Uhr, eingeschränkte Öffnungszeiten während der Ferien, Wegfall der Frühbetreuung.“

In den Augen von Patrick Puls, Sozialdezernent in Herford, ist beim Thema Personal zudem die Deprofessionalisierung eine große Gefahr, weil kaum eine Kommune noch geeignete Mitarbeiter findet, um den steigenden Bedarf nach Ganztagsbetreuung zu decken. &bdquo;OGS ist keine ,Kinderrandstundenbetreuung (mehr), die ausschließlich dem Zweck der Vereinbarkeit von Familie und Beruf dient“, so Puls. &bdquo;Wir brauchen erfahrene Menschen in multiprofessionellen Teams vor Ort, die auskömmlich finanziert und nachhaltig beschäftigt werden.“ Vor diesem Hintergrund reiche die von Seiten des Landes zugesagte Dynamisierung seines Anteils von drei Prozent schon jetzt nicht mehr aus.

Beim Land sieht man das anders. Zum einen arbeite man mit Hochdruck an den Vorgaben, auf die die Kommunen so dringlich warten. Zudem teilt ein Sprecher des Schulministeriums mit: &bdquo;In den vergangenen Jahren hat die Landesregierung die OGS-Ausgaben stetig und stark erhöht – von rund 454 Millionen Euro im Jahr 2017 auf rund 780 Millionen Euro im Landeshaushalt 2024. Damit können im Schuljahr 2024/25 insgesamt voraussichtlich 430.500 OGS-Plätze zur Verfügung stehen. Es ist das Ziel, dass dieser dynamische Platzausbau weitergehen wird. Die weitere Finanzierung des ab 2026 aufwachsenden Rechtsanspruches ist Gegenstand zukünftiger Haushaltsverhandlungen und Angelegenheit des Haushaltsgesetzgebers.“

Ein zentraler Schritt wäre hier die Verankerung des Ganztags im Schulgesetz. Das hatte die Landesregierung längst angekündigt. Dann nämlich müsste das Land die Kosten als innere Schulangelegenheiten finanzieren. Derzeit bleiben die Kosten als Jugendhilfe-Ausgaben an den Kommunen hängen. &bdquo;So wird es schwierig, das zu halten, was andere versprochen haben“, sagt Städtetag-Geschäftsführer Dedy. &bdquo;Bund und Land haben viel Zeit verplempert.“

Kinder warten: OWL-Städte sehen wenig Chance auf Ganztagsplatz für alle

Betreuungsproblem an der Grundschule Heiden? Eltern stellen Bürgerantrag

Personalnot drückt auch 2026 - Anspruch auf Ganztag startet

Wegen neuer Regel in NRW: Ältere Grundschüler verlieren ihre OGS-Plätze

In Bösingfeld gibt es zu wenig OGS-Plätze

Förderprogramm für OGS-Ausbau löst Antragssturm aus - viele OWL-Städte gehen leer aus

Städte in NRW reichen Klage gegen das Land ein - auch eine OWL-Kommune ist dabei

Lippische Landes-Zeitung: Nachrichten aus Lippe, OWL und der Welt

Weiterlesen mit LZplus!

0,99 Euro im ersten Monat

Weiterlesen mit LZplus