Manche Orte wehrten sich mit Vehemenz gegen den Zusammenschluss

Lage . Vor 50 Jahren wurde aus 14 eigenständigen Ortschaften die Stadt Lage. Dass nicht jeder Ort damit einverstanden war, zu welcher Stadt er gehören sollte, liegt auf der Hand. Heiden zum Beispiel stellte sich auf die Hinterbeine.

Ziel der NRW-Reform war es, dem gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Strukturwandel Rechnung zu tragen. Denn: Kleine Ortschaften mit wenigen Einwohnern wurden den gemeindlichen Aufgaben nicht gerecht, gaben deshalb wichtige Aufgaben an Zweckverbände ab. Für Lage und die selbstständigen Gemeinden bestand ein Netz aus zehn Verbänden, darunter der Schul- oder der Feuerlöschverband Lage.

&bdquo;Die klare Gliederung der Selbstverwaltung von Gemeinden und Kreisen wurde somit verwischt von einem bald unübersehbaren Netz kommunaler Unternehmungen aller Art", resümiert die Stadt im ersten Band ihrer Verwaltungsberichte, für die Udo Zantow als städtischer Mitarbeiter verantwortlich war. Durch die Reform sollten leistungsfähigere Einheiten entstehen, moderne Geräte und Arbeitsverfahren rationell eingesetzt werden. Ein klar gegliederter Verwaltungsaufbau sollte die Leistungskraft der Gemeinden und den Selbstverwaltungsgedanken fördern sowie eine umfassendere Bürgerbetreuung bewirken.

Lage statt Lemgo Ursprünglich war geplant, die Gemeinden Billinghausen, Ehrentrup, Hagen, Hardissen, Hedderhagen, Heiden, Heßloh, Hörste, Hörstmar, Müssen, Ohrsen, Pottenhausen, Trophagen, Waddenhausen, Wissentrup und die damals zum Landkreis Lemgo gehörende Gemeinde Kachtenhausen zu einer Stadt zusammenzuschließen. Hörstmar und Trophagen wollten jedoch in die Stadt Lemgo eingegliedert werden – und das geschah aufgrund ihrer räumlichen Nähe. Über Straßenverbindungen war Trophagen sogar besser mit Lemgo als mit Lage verbunden. Zwei Initiativen gab es, die ausscheren wollten: Bentrup (heute Detmold), Hedderhagen, Heiden, Heßloh, Hörstmar (Lemgo), Loßbruch (Detmold), Niewald (Detmold) und Trophagen strebten eine Großgemeinde Heiden an. Das wurde aufgrund der zu geringen Einwohnerzahl abgelehnt. Nein sagte das Land auch zu einer Großgemeinde Havergau, der Billinghausen, Hörste, Kachtenhausen, Müssen, Ohrsen und Wissentrup angehören wollten – ein Siedlungsschwerpunkt fehlte. So entstand 1970 die Großgemeinde Stadt Lage mit 31.000 Einwohnern auf einer Fläche rund 76 Quadratkilometern.

An den Zeitpunkt der Gründung erinnert sich der frühere Bürgermeister Rudolf Niebuhr (91) noch lebhaft. &bdquo;Vorher waren Rivalitäten da, aber als die Großgemeinde Faktum war, wurde diese akzeptiert", schildert er. Probleme habe es nicht mehr gegeben. &bdquo;Vielmehr wollte man gestalten", erinnert sich Niebuhr an die vielen Termine im Rathaus. &bdquo;Die Großgemeindebildung war ein Gewinn. Dabei ist eine klare Zentralität herausgekommen", so Niebuhr, der 17 Jahre lang ehrenamtlicher Bürgermeister war. Wegen der verkehrsgünstigen Lage waren schon vor der Gebietsreform viele Bewohner der umliegenden Gemeinden nach Lage gekommen, um dort Einrichtungen wie das Krankenhaus, das Amtsgericht, das Freibad, die Stadtbücherei, die Volkshochschule, das Technikum oder eine der übrigen Schulen zu besuchen. Die meisten Zweckverbände wurden nach und nach aufgelöst. Die fünf übrig gebliebenen erfüllten überregionale Aufgaben wie die Abfallbeseitigungs-GmbH Lemgo und der Zweckverband der Volkshochschule Lippe-West.

Die Einweihung des Schul-, Kultur- und Sportzentrums Werreanger im Oktober 1974 wurde als ein wichtiger Schritt auf dem Weg zu einer gemeinsamen Identität angesehen. Das Amtsgericht, das Krankenhaus, die Außenstelle der Fachhochschule Lippe im Technikum gingen verloren. Andere Einrichtungen wie das Bürgerhaus am Clara-Ernst-Platz, das Kulturzentrum Technikum, die neuen Räume der Stadtbücherei und die Fußgängerzone werteten die Innenstadt zu einem gemeinsamen Zentrum auf. Nur mit dem City-Center habe man einen Fehler gemacht, meint Niebuhr. &bdquo;Das passte städtebaulich nicht dorthin."

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